形成一批先行先試的數據制度、政策和標準。推動建立供需高效匹配的多層次數據交易市場，充分挖掘數據資產價值，打造數據要素配置樞紐高地。促進數字經濟全產業鏈開放發展和國際交流合作，形成一批數據賦能的創新應用場景，培育一批數據要素型領軍企業。力爭到2030年，本市數據要素市場規模達到2000億元，基本完成國家數據基礎制度先行先試工作，形成數據服務產業集聚區。

支持北京經濟技術開發區等開展數據基礎制度先行先試，打造政策高地、可信空間和數據工場。支持基于信創技術建設數據可信流通體系和“監管沙盒”，通過物理集中和邏輯匯通相結合的方式，導入工業、金融、能源、科研、商貿、電信、交通、醫療、教育等領域數據資源，促進數據跨行業融合應用，切實激活數據要素資源。推進國家數據知識產權試點，探索數據知識產權的制度構建、登記實踐、權益保護和交易使用。建立社會數據資產登記中心，建設數據資產評估服務站，先行探索開展數據資產入表。支持建設數據跨境實驗室和數據跨境服務平臺，針對跨境電商、跨境支付、供應鏈管理、服務外包等典型應用場景，集中承載數據跨境監管、安全評估、認證等服務。示范建設數據服務產業基地，通過開放數據、開放場景和提供算力等，推進各類數據要素型企業入駐數據服務產業基地。建設數據要素創新研究院，支持數據驅動的科學研究。完善人工智能數據標注庫，探索打造數據訓練基地，促進研發自然語言、多模態、認知等超大規模智能模型。

統籌優化在京數據交易場所和平臺布局，推動構建協同聯通、內外并存、輻射全國的數據交易市場。提升北京國際大數據交易所能級，進一步明確功能定位，建立數據交易指數，服務各行業數據流通交易和開發利用；支持建設社會數據專區，開展數據產品交易、融合應用、資產評估、托管、跨境和數據商備案等服務；加大對數據流通基礎設施和交易場所的投資，探索建設基于真實底層資產和交易場景的數字資產交易平臺，給予數據資產運營單位相應業績考核支持。允許數據商建立商用化的行業數據服務平臺，為中小微企業等用戶提供數據產品。鼓勵高校、科研機構和平臺企業加大開放社會數據，用于支持發展公共服務和公益事業。推進數據交易產業合作，打造數據流通交易生態。

附件：北京市人民政府印發了《關于更好發揮數據要素作用進一步加快發展數字經濟的實施意見》