加強鄉村規劃建設管理。堅持縣域規劃建設一盤棋，明確村莊布局分類，細化分類標準。合理劃定各類空間管控邊界，優化布局鄉村生活空間，因地制宜界定鄉村建設規劃范圍，嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間，牢牢守住18億畝耕地紅線。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。積極有序推進村莊規劃編制。發揮村莊規劃指導約束作用，確保各項建設依規有序開展。建立政府組織領導、村民發揮主體作用、專業人員開展技術指導的村莊規劃編制機制，共建共治共享美好家園。

實施農村道路暢通工程。繼續開展“四好農村路”示范創建，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。以縣域為單元，加快構建便捷高效的農村公路骨干網絡，推進鄉鎮對外快速骨干公路建設，加強鄉村產業路、旅游路、資源路建設，促進農村公路與鄉村產業深度融合發展。

農村防汛抗旱和供水保障。加強防汛抗旱基礎設施建設，防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險，充分發揮骨干水利工程防災減災作用，完善抗旱水源工程體系。

實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平，推進城鄉配電網建設，提高邊遠地區供電保障能力。發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源，在條件適宜地區探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。

實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。依托家庭農場、農民合作社等農業經營主體，發展產地冷藏保鮮，建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產品冷藏保鮮設施。

附件：國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》