6月12日，山東省住房和城鄉建設廳發布《關于優化店外經營和流動攤點管理與服務的指導意見》。《意見》提出，允許各地利用具備條件的城市廣場、空曠場地、閑置建筑等，發展地攤經濟、集市貿易，不再將以上內容作為城市管理考核事項。

鼓勵提倡設置早市夜市、便民市場。允許街道辦事處利用空地、閑置土地等設置早市夜市、便民市場，引導流動攤販集中經營、規范經營，形成規模效益。

適度放開流動攤販占道經營。允許流動攤販在城市次要道路、背街小巷、小區周邊等區域避開早、晚交通高峰期，限時、定點經營。

允許大型商場、超市店外促銷。大型商場、超市可以利用店外自有區域開展室外促銷活動，展示、擺放促銷物品。促銷活動設置氫氣球、拱門，按照規定須經主管部門批準的，應取得行政審批手續。

允許臨街商戶適度店外經營。臨街商戶在不占用盲道、人行道情況下，允許店外擺放貨物，開展經營活動，設置顧客臨時等候區、就餐坐席。

允許快遞企業臨時占道派送。在不影響行人通行的非早、晚交通高峰期，允許快遞企業的經營門店臨時占道分揀、派送。

《意見》要求，堅持適度、有序放開原則。安排店外經營、流動攤點、夜市早市等，不得影響基本的城市道路通行，不得占用消防通道和盲道；不得侵占和破壞城市綠地，不得產生噪聲擾民和油煙污染環境等。

城市管理部門嚴格遵循“721”工作法，把服務擺在優先位置，用心服務、細致服務，主動、耐心告知商戶、攤販等群眾實施店外經營的條件和注意事項。

鞏固已有城市管理成果，管理要更加精細。強化商業、餐飲等重點場所監管，處理好繁榮與市容的關系。堅持文明執法理念，一般違法行為糾正后不再給予行政處罰。

全力提升環境衛生服務保障水平。城市管理部門在做好秩序維護的同時，對夜市、流動攤點、臨街餐飲店等集中的路段，增加清掃頻次，實施高壓沖洗，做到路見本色；及時清運生活垃圾，做到日產日清。